瀘西縣白水鎮果衣村委會是紅河州紀委的掛鉤幫扶貧困村。在州紀委傾心傾力的真情幫扶下,使果衣村在短短一年內由一個“空殼村”變成一個擁有集體經濟的致富村。
在州紀委的幫助下,果衣村黨總支、村委會、綠花村小組與專業蜜蜂產業公司達成協議,采取“黨組織+合作社聯農戶連企業”的扶貧幫扶模式,建設蜂養殖基地強基惠農股份合作經濟,養殖基地占地約6畝,果衣村爭取投資建設項目管理房3間,購置中華蜂235箱,為基地接通水電,該村與專業蜜蜂產業公司簽訂合同,公司以每年7萬元的承包金注入村集體,2018年至2020年期間,用于補助建檔立卡戶或發展扶貧產業的資金不得低于5萬元。2021年至2022年收取的承包金用于村集體公益事業建設的資金不得少于4萬元。其他剩余資金用于補助村集體辦公費用。2017年,該村再抽取3萬元資金對果衣村委會建檔立卡貧困戶中的30戶特困戶進行幫扶,每戶特困戶每年可分紅1000元。凡是養中蜂的建檔立卡貧困戶符合質量標準的蜂產品,該公司均以市場價優先收購。這些舉措的出發點和著力點都是為了在壯大村級集體經濟的同時,通過爭取社會幫扶力量、企業讓利、公益扶貧等方式,充分調動和整合社會多方力量參與到脫貧攻堅戰中,帶領貧困群眾脫貧。
此外,這種新型農村經濟合作組織的發展模式所獲得的村集體經濟收入,還可以讓果衣村委會的159戶建檔立卡貧困戶靠積分領取獎勵和補助,根據參加村里的公益勞動多少等方式積分,再度進行合理分配,真正實現從單一的物質扶貧到充滿活力的精神扶貧。
2016年以來,紅河州紀委加大對該村的幫扶力度,利用良好的生態環境,積極探索、創新扶貧幫扶模式,按照“村黨組織+合作社聯農戶連企業”運作方式,由村黨總支牽頭,引進龍頭企業,成立種養殖專業合作社,進行林下土雞養殖,幫助高寒山區群眾脫貧致富,受到了廣大群眾的好評。
2016年,州紀委為果衣村委會注入了50萬元的扶貧資金,其中,14.8萬元用于修建養殖場房,產權歸村集體所有;34.2萬元用于為171戶果衣村委會建檔立卡貧困戶購買雞苗;1萬元用于養殖技能培訓。每戶建檔立卡貧困戶可以免費領到133只雞苗。貧困戶可以在家飼養,外出打工、無飼養能力等貧困戶可以托付給企業飼養。企業與農戶簽訂了合同,敲定了保底收購價,每個雞蛋0.9元,每公斤土雞33元。若市場價格好,農戶可以自行銷售。目前,15戶建檔立卡貧困戶請企業代養,每年可分紅600元。其他建檔立卡貧困戶每年預計有3000元左右的純收入。村集體每年有2萬元收入,且每年以10%的比例增長。取得了村級組織、企業、貧困戶三方共贏的成效,50萬扶貧資金發揮了四兩撥千斤的作用。這種模式較大地調動了農戶的生產積極性,改變“等靠要”觀念,提高貧困戶“造血”功能,激發其自力更生的精神。
此外,州紀委還了解到綠花村小組村民有種植獼猴桃的意愿,通過實地考察調研,多方協調,先后注入30萬元資金,免費為當地24戶農戶(其中有6戶建檔立卡貧困戶)提供160余畝的獼猴桃種苗,定期為農戶送去種植技能培訓指導。今年6月,協調10多萬元資金為農戶修建水池,做好灌溉管網工程。由于管護到位,目前獼猴桃長勢良好,預計兩年后就可以掛果。
紅河州紀委在對瀘西縣果衣村的掛鉤幫扶中務求實效,變授之以“魚”為授之以“漁”,讓貧困戶“真正動起來”,走上“造血”之路,在有效保障龍頭企業健康發展的同時,輻射帶動群眾增收脫貧,不斷壯大村集體經濟,農戶村企互惠共贏的良好格局逐步形成,為確保如期脫貧摘帽奠定了堅實的基礎。(劉鴻光)